近日，《人民公安报》记者专访高新兴科技集团股份有限公司专家委员会主任梁宇，探讨如何运用物联网思维助力公安机关智慧执法建设。

2021年8月9日《人民公安报》第7版刊出相关报道。以下为报道详情

面对以大数据、物联网、人工智能为代表的新一轮科技革命浪潮，一直耕耘公安信息化的高新兴科技集团股份有限公司积极探索创新，紧贴公安实战，推出相应的解决方案和应用产品，助力科技兴警。

在“科技赋能助力智慧法治——智慧新法治应用论坛”上，就如何运用物联网思维助力公安机关智慧执法建设，笔者采访了高新兴科技集团股份有限公司专家委员会主任梁宇。

数据赋能 办案质效大幅提升

“‘云+端’智慧执法体系除了能够帮助公安机关提升执法规范化水平，更能帮助民警有效减负，提升办案效率。”梁宇说。以山东公安机关为例，他们以“云+端”智慧执法体系为基石，打造执法办案闭环管理系统。一名嫌疑人进入办案中心后，民警不用再像以前那样耗费时间询问、采集基础信息，只需刷一下嫌疑人的脸或身份证，通过数据的查询、比对，15秒就能将嫌疑人的基础信息采集完毕。

办案中心使用一体化智能审讯台，可快速生成规范的笔录格式，支持制作电子笔录、同步录音录像、多媒体示证、权利义务告知书宣读、打印、刻录等功能。民警在制作笔录的同时，可通过智能审讯台的示证屏向嫌疑人展示证据，在做笔录时还可分屏操作，嫌疑人若有异议当时就能提出。

在梁宇看来，这些创新可以把民警从繁琐的基础信息采集工作中“解放”出来，专注从采集到的数据中发现问题、寻找线索，真正从数据的采集者变成数据的应用者。

智能执法办案平台对执法数据进行深度挖掘，提供重复警情识别、智能推荐、价格鉴定、笔录比对等智能服务，辅助民警提升办案能力。同时，开发执法数据可视化决策支持功能，通过数据可视化、远程视频接入、虚拟构图等方式，实现对“人、案、物、场、卷”等执法要素的全流程、可视化、可回溯管理。

另外，案管中心的电子卷宗模块采用行业领先技术，可对上传的法律文书和证据材料进行自动识别、智能编目、智能组卷，封面、目录、页码自动生成。系统还支持电子卷宗翻书式阅卷、阅卷批注等功能，方便办案人员在线阅卷。

梁宇在论坛上发言

智能监督 全流程防范执法风险

“公安机关的办案场所、物证仓储、案卷管理等设备以及民警使用的单警装备等，构成了公安机关执法的物联网络。根据技术标准，围绕执法规范化要求，以物联网思维开发设计，打造‘云+端’智慧执法体系，进一步提升了警情处置、案件办理的效率，实现规范化执法。”梁宇说。

梁宇所说的“云+端”智慧执法体系，是由智能执法办案平台、智慧执法管理平台和办案中心、物管中心、案管中心组成，通过对传统执法业务的集约化再造，实现执法流程全贯通、执法业务全覆盖、执法全要素数字化，达到执法全环节智能化、执法全场景规范化。

智能执法办案平台采取分层解耦建设模式，依托公安云计算平台和大数据平台，统一警情入口，建立一站式办案业务管理，直接衔接各专业警种业务服务，提升办案效率，为民警执法办案减负增效。

智慧执法管理平台实现“人、案、物、场、卷”等执法要素的在线分析与管理，通过各个执法环节的风险预警，形成线上、线下的“云+端”执法监督管理体系，进一步推动公安执法规范化管理向集约化、精细化、智能化的跨越式提升。

办案中心依据有关规范要求，将办案环节进行规范化、标准化设计，实现办案区全流程信息化办案；案管中心通过数据分析、自动组卷、智能阅卷等创新技术，推动案卷管理模式新变革；物管中心采用“1+N”线上、线下、松耦合、集约化设计，形成“1”个线上涉案财物管理平台、“N”个线下仓储管理中心。

广东某地公安机关建设的案管中心，其办案流程就是“云+端”智慧执法体系在实战中运用的缩影。办案民警需要通过身份识别后方能查看自己办理的案件，执行全过程录音录像；对于案卷入柜时长、规格查验及案卷出柜超期未还的，系统可自动向办案民警发送提醒，既避免了借阅超期未归还或卷宗去向不明的风险，又辅助民警提高办案效率；对各类案件办案期限届满前尚未结案或需变更强制措施的，系统也会向主办民警发送预警信息。

梁宇说，“云+端”智慧执法体系围绕执法要素，把信息化、智能化手段融入执法监督中，贯穿于执法全流程，实现从接处警、受立案、案件办理质量、办案场所使用管理、执法视音频资料管理、卷宗管理、涉案财物管理等各个关键执法环节的监督管理闭环，构建起执法风险预警体系，将案件办理的每个阶段、每个步骤都置于监督下，变事后监督为事前和事中监管，进一步推动公安机关执法规范化建设取得更大成效，有效提升了公安机关执法规范化建设水平和执法公信力。

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