加快发展先进制造业 构建现代化产业体系

　　近日，市工信局有关负责人上线汕头融媒集团《民声热线》直播节目，围绕我市“三新两特一大”产业发展情况以及先进制造业发展扶持政策等方面内容进行介绍，与市民听众互动交流。

　　大力扶持先进制造业

　　近年来，我市坚定不移走“工业立市、产业强市”之路，“三新两特一大”产业活力迸发，工业经济运行总体呈现企稳回升、持续向好。统计数据显示，今年我市规上工业增加值连续4个月保持正增长，1-4月实现规上工业产值同比增长6.1%，规上工业增加值同比增长6.4%，增速全省第3。其中，“三新两特一大”产业规上工业增加值增长8.5，高于全市平均2.1个百分点。

　　作为强市之本，“产业”是我市发展的重中之重，而先进制造业更是构建现代化产业体系的四梁八柱。近年来，市工信局结合职能出台了若干先进制造业扶持政策。在企业创新方面，出台《市级企业技术中心管理办法》《市级工业设计中心认定管理办法》，支持我市企业技术中心、工业设计中心加快建设；同时开展“政产研智助强企”项目，引进科研院所专家团队对我市相关行业重点企业开展TSQ（质量可靠性整体解决方案）活动。在产业发展空间方面，《汕头市标准厂房建设和使用促进办法》的出台则鼓励建设高层厂房，鼓励中小微工业企业、科创企业、创业创新平台经营企业购买、租赁标准厂房，切实解决中小企业用地难问题。聚焦数字化转型，我市推动纺织服装、工艺玩具等特色集群开展产业数字化转型试点工作，打造一批工业互联网标杆企业。从融资来看，与邮政储蓄银行汕头分行合作推出的“智享”综合金融服务方案，“十四五”期间向我市战略性产业集群企业以及创新型中小企业、“专精特新”中小企业、专精特新“小巨人”企业等优质中小企业给予综合融资金额100亿元。

　　谋划大型产业集聚区

　　在产业规划上，我市积极谋划汕头大型产业集聚区，整合高新区、综保区、华侨试验区三个国家级功能平台和市域内重点产业载体，形成总面积约398平方公里的大型产业集聚区。全市包括广澳、南山湾产业园等重点产业片区均纳入大型产业集聚区，通过统一规划布局，全市一盘棋共同推进。在交通联系上，连接汕头市区与广澳、南山湾产业园、南滨等地区现有的主要交通干道有海湾大桥、石大桥、海湾隧道，目前在建在谋划的还有牛田洋大桥、汕头湾大桥等，未来内海湾南北两岸产业规划、交通联系将更加紧密。

　　值得关注的是，经省相关部门审核，《汕头市承接产业有序转移主平台规划建设方案》已由市官方印发实施。在省委、省官方，市委、市官方的高度重视下，我市主平台已列为全省重点支持的五大主平台之一。据介绍，汕头主平台位于汕头市域东侧，南起田心湾，北至澄饶联围，整合汕头高新技术产业开发区、汕头市产业转移工业园（濠江片、海门片、潮南片）等两个省级以上工业园区，规划总面积约69.76平方公里。其中六合核心区以新材料、新一代电子信息为主导产业，占比达到51%以上；联动区濠江片和海门片以新能源、新材料为主，占比达到50%以上；潮南片以纺织服装为主，占比达到59%。目前，我市各级各部门正在积极对外开展招商引资，围绕市委、市官方提出的“三新两特一大”产业布局，一批战略性新兴产业项目正在进一步洽谈中。

　　解决企业“融资难、融资贵”

　　节目中，关于企业融资、企业家培养计划等听众关心关切的问题，市工信局相关负责人也作了相应政策解读。

　　据介绍，为解决企业“融资难、融资贵”问题，我市主要采取以下措施：一是搭建银企对接融资平台。市金融局联合汕头银保监分局搭建打造“汕金惠企通”银企融资对接服务平台，实现企业贷款、投保需求即时直达银行、保险机构，解决信息不对称问题，提高中小微企业获取金融服务便捷性。目前我市27家银行机构在“汕金惠企通”推出专属信贷产品148个，成功对接并完成放贷595笔32.2亿元。二是出台“政银保”、政银担”融资合作项目。市金融局推出“政银保”“政银担”合作模式，分别引入保险机构为提供贷款保证保险，引入担保机构为企业提供融资增信。“政银保”累计对接贷款311笔5.03亿元，放款279笔4.19亿元；“政银担”累计发放156笔贷款3.62亿元。三是推进信贷风险补偿。市工信局设立中小微企业信贷风险补偿专项资金，用于本市合作金融机构对符合审贷条件的企业提供贷款所产生的风险损失，促进银行业金融机构加大对中小微企业信贷支持力度，累计办理市级信贷风险补偿资金贷款约2300笔20.6亿元。

　　企业家培训方面，市工信局利用精细化工培训计划，培养企业中层干部，提升整体素质。据介绍，目前已在浙大和阿里淘宝大学成功举办第一届汕头市企业家培养计划研修班，第二批培养计划预计2023年下半年可组织实施。