“预分类”推动错位发展形成增长极

党的二十大报告提出，要坚持以推动高质量发展为主题，着力推进城乡融合和区域协调发展。我市深入学习贯彻习大大总书记重要讲话精神，落实省委“百县千镇万村高质量发展工程”部署要求，高规格成立城镇建设专班（以下简称“专班”），市住建局统筹精干力量牵头抓总，明确各成员单位职责分工，采取“一周一调度，一月一通报，一季一督查，一年一考核”的模式推动工作开展，促进城乡区域协调发展，努力将县镇村短板转为“潜力板”，在高质量发展的道路上干出新业绩。

建设“潮汕特色”美丽圩镇样板

建设富有潮汕特色的美丽圩镇，是我市落实“百千万工程”的一大亮点。我市聚焦发挥城镇的节点和纽带作用，实施圩镇人居环境品质提升行动，打造4个美丽圩镇建设样板，推进“樟林古港”片区申报省级历史文化街区，建设潮阳“千年古县”旅游文化经济圈。

樟林古港是红头船的故乡。近年来，东里镇致力抓好樟林古港规划建设各项工作，打造区域文旅高地。按照初步规划，樟林古港景区面积213公顷，涵盖新兴街、观一、南社、塘西等8个村，分初期和远期开展相关项目建设。目前，首期项目的前期工作正在加紧推进，预计今年11月份落地动工，在明年10月份国际潮团联谊会、国际潮商大会两大盛事召开前，确保完成古码头、头冲河、古港广场等相关点位的建设。同时，东里镇也努力为后期运营和管理做好准备，扎实推动樟林古港环境提档、内涵拓展、资源活化，彰显出独特的“潮”、“侨”、“海丝”文化内涵，打造能激发海内外侨胞情感共鸣的精神家园。

随着镇、街道公共服务功能不断提升，群众心中的幸福感持续加码。我市将完善15分钟镇（街道）、村（社区）生活圈，打造30分钟共享生活圈，实施城乡居民养老保险“镇村通”工程，建设一批社区体育公园和口袋公园、小广场、小球场等，今年新开工改造20个县城老旧小区。同时，打造八大片区级商圈，实施农贸市场提升行动，开展家电、汽车下乡等展销活动，构建县镇村三级全覆盖的农村物流网络，夯实镇（街道）商贸物流支撑。

发挥建设行业优势赋能蓄势

不同的乡镇，自然景观、风貌特点、产业基础各具特色。专班大力推进乡镇分类和开展示范创建工作，对全市67个镇（街）进行预分类，推动城镇错位发展、联动发展，形成县域经济的“支点”和增长极。积极谋划省级示范创建工作，经市官方同意，向省住建厅推荐澄海区东里镇、潮阳区海门镇、潮南区陇田镇、南澳镇云澳镇为美丽圩镇示范点，推荐澄海区莲下镇、潮阳区和平镇、潮南区两英镇为中心镇示范点。

两英镇地理位置优越、交通便捷，是潮南区“两带两走廊、一轴一城区”和潮南南山智慧产业片区建设的重要门户。按照市委、市官方的工作要求，以及潮南区委、区官方建设“两带八廊”规划，两英镇以“推进城乡融合发展、建设‘产业兴旺、生态和美’的美丽圩镇”为建设主题，大力开展“三清三拆三整治”、“三线整治”、垃圾治理、生活污水治理等九大方面建设工作。

日前，记者在两英大溪综合整治二期工程施工现场看到，上游河道堤岸已经完成整治，自然生态护坡、仿木栏杆等配套设施正加紧建设。全长约5.3公里的两英大溪，流域涉及9个村（社区），因水质受到污染，景观遭受破坏，影响日常生产生活，群众要求整治的愿望十分强烈。2018年两英镇积极争取上级支持，将两英大溪综合整治工作列入练江流域综合整治范围。该工程分为一、二期实施，一期工程已于2021年3月完成竣工验收，二期工程于去年7月启动建设，并将于近期完工。项目完工后，将与生态公园的休闲栈道相接，有效串联成片，为周边居民提供良好的休闲娱乐空间。

两英镇相关负责人表示，该镇因地制宜推进美丽圩镇建设多元化、特色化、品质化，充分发挥省级城乡融合发展中心镇试点示范作用，提升集聚辐射带动能力，全面提升人居环境、基础设施和公共服务水平，奋力实现“宜业宜居，和美两英”建设目标。

记者了解到，专班还根据建筑企业的资质、产值等情况，拟遴选达濠市政、省二建等一批有实力、信誉好的优质企业，组建汕头市建筑业企业库，并积极推荐入选省“300强”企业库。对接发改等部门和各区县，梳理全市“百千万工程”的在建、拟建项目情况，形成重点建设项目库。按照分类引导、精准结对的原则，推动县镇村与建筑业企业“双向奔赴”，充分发挥建设行业的优势力量，为“百千万工程”赋能蓄势。

本报记者 林彦恂