刘玉荣：以诚信建设推动人防领域高质量发展

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部门专访

　　“人防事业越是深度发展，诚信建设越重要。”市委军民融合办、市国动办主任刘玉荣日前在接受本报记者采访时表示，市委军民融合办通过实施人防领域“守信激励、失信惩戒和信用修复”三张清单，进一步规范人防领域市场主体行为，促进人防建设企业守法经营、诚信经营，营造公平有序的人防建设市场环境。

　　人防工程建设，是国民经济和社会发展的重要方面，是利国利民的社会公益事业。据刘玉荣介绍，人防信用体系建设是构建良好人防领域从业环境的重要措施，是优化政务服务、推进“放管服”改革、营造良好营商环境的重要抓手，市委军民融合办以人防领域从业单位信用分级分类监管为载体，以“褒扬诚信、惩戒失信”为手段，建立信用联动奖惩机制，努力营造诚实守信、公平竞争的市场环境，为我市人防事业高质量发展提供有力保障。

　　据了解，围绕揭阳社会信用体系建设工作，市委军民融合办研究制订人防领域守信激励措施6项、失信惩戒措施17项，支持失信主体修复信用措施2项。“三张清单”坚持奖惩结合、多措并举，不断优化社会营商环境。

　　“对守信经营的企业，我们采取大力推荐诚信市场主体、建立行政审批‘绿色通道’、优先提供公共服务便利、优化诚信企业行政监督管理等方面共6项措施予以支持。而对于失信企业，将在招标投标、行政审批、市场准入、资质审核、监督监管、评先评优等方面受到限制。”刘玉荣表示，为充分激发企业参与社会信用体系建设的主动性、积极性，市委军民融合办还建立科学合理的“自主承诺+践诺激励”监管机制，让诚实守信的企业凭借信用享受与其诚信度相匹配的优惠与便利，积极营造“知信、用信、守信”的浓厚社会氛围。

　　“下一步，我们将通过实施三张清单，着力加强我市人防领域信用体系建设，引导人防领域企业自觉守信经营，实现建筑和人防领域市场平稳健康发展，助推揭阳社会信用体系建设。”刘玉荣说。

典型案例

　　案例：“自主承诺+践诺激励”，减轻企业负担

　　近年来，受疫情和房地产行业市场调控等实际情况的影响，部分房地产企业出现资金回笼困难，无法按时补缴人防易地建设费的情况。市委军民融合办本着为企业减压、减负的目的，按照守信激励的相关措施，采用企业“自主承诺+践诺激励”监管闭环的做法，对守信经营、无失信行为的房地产企业调整补缴人防易地建设费的承诺期限，延长补缴期限，切切实实为企业减压、减负，营造良好的营商环境。

新闻短评

加强信用体系建设，夯实人防事业发展基石

本报评论员

　　“诚信为本，立业之根”。诚实守信是中华民族的传统美德，是我国经济建设的精神基础和思想保障，更是我们每个人的立身处世之本。

　　夯实信用基础，关键要靠制度使人不敢失信、不能失信，完善守法诚信褒奖机制和违法失信惩戒机制。

　　市委军民融合办深入贯彻落实市委、市官方关于推进诚信体系建设的工作部署，结合“三个最”工作要求，致力于加强我市人防领域信用体系建设，推出《人防领域守信激励、失信惩戒及信用修复措施清单》。“三张清单”的出台，将进一步规范人防领域市场主体行为，促进人防建设企业守法经营、诚信经营，营造公平有序的人防建设市场环境。

　　人防工程建设，是国民经济和社会发展的重要方面，是现代化城市建设的重要内容，是利国利民的社会公益事业。加强人防工程建设，建设更加安全的城市，是增强群众获得感的重要方面。人防领域“三张清单”的出台，营造了“社会重信、群众知信、企业守信”的良好社会信用环境，引导人防领域企业自觉守信经营，实现建筑和人防领域市场平稳健康发展，助推揭阳社会信用体系建设，为谱写揭阳高质量发展新篇章提供有力支撑。

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