“农民上楼”住公寓 “幸福加码”乐开花

　　本报讯  “感谢党和官方的好政策，没想到会住上这么好的农民公寓，一键到家，南北通透，特别敞亮舒心，整个东华村环境美、空气好，就是我们漂亮的大花园。”住进东华雅居11层新家的东华村村民章宇正一边泡起工夫茶热情招待串门的邻居，一边乐呵呵地说道，脸上洋溢着满满的幸福。

　　原来，潮南区陇田镇东华村规划建设的农民公寓首期2栋15层共168套已建成交房，目前村民认购150多套，认购率超九成。这是我市积极探索创新用地模式，盘活利用村集体原有建设用地推进农民公寓建设工作的缩影。

　　近年来，我市深入学习贯彻习大大总书记关于区域协调发展的重要论述精神，贯彻落实省委“1310”具体部署，探索开展农民公寓建设，引导农民上楼，有效解决农民住房难问题，切实保障农民住有所居、住能宜居，全力推动“百县千镇万村高质量发展工程”在汕头落地落实。

　　农民上楼圆“住房梦”

　　随着时代的发展，汕头农村地区人地矛盾日益突出，原有摊大饼式的“一户一宅”式农村住房政策已难以满足农村村民的住房需求。

　　对此，市委、市官方先后出台《汕头经济特区农村村民住宅建设管理办法》《关于印发盘活利用农村闲散土地若干指导意见的通知》《关于全面推进农房管控和乡村风貌提升的工作方案的通知》《汕头市农村宅基地审批管理工作指引》等多份文件，积极指导各区县服务农民住房建设，加强对农民集体建房（农民公寓）的用地报批、报建程序等方面的政策指导，加快推动城乡一体化发展。市第十二次党代会提出，要稳慎推进农村宅基地改革，探索建立农民公寓联审联批制度，为探索农民集体建房指明了方向。

　　东华村农民公寓是全市第一个取得工程建设许可证的农民公寓建设项目。走在风景秀丽的东华村村道上，眼前2栋崭新现代、大气典雅的农民公寓坐地而起。记者发现，这里不仅环境优美，还配套电梯、无障碍通道、地下车库及商业服务网点，格外贴心周全。

　　村民翁鲁民135平方米的新房子已装修完毕，正在张罗着添置家具和电器。“我们这里一层两户，配两部电梯，上下楼都很方便，完全没想到现在能够住上这么漂亮的房子。”翁鲁民喜笑颜开。

　　东华村党总支部副书记翁木宏告诉记者，东华村建农民公寓是为了解决村民住房困难的问题，节约土地，通过村民集资来建设农民公寓。下来还将进行第二期建设，继续解决村民住房困难的问题。

　　“腾笼换鸟”激活用地效能

　　濠江区广澳街道东湖社区是有名的侨乡，现有居民1300多户、6000多人，海内外侨胞1.3万名。为解决居民住房难问题，东湖社区探索创新用地模式，盘活原有集体建设用地，规划建设农民公寓，资金由集体先行投资和农民自筹。

　　在东湖社区，记者看到，农民公寓项目正在加快建设，项目分南北两个片区共9栋约600套住房，计划明年底交房。

　　东湖社区党委副书记李荣金告诉记者，除了社区居民可以认购农民公寓外，为了惠侨暖侨，原籍为东湖社区的香港、澳门及海外的乡亲都可以认购，留一份乡愁，让他们多回家乡看看。同时，社区引进的优秀人才也能申购部分住房，希望把优秀人才留在这里，共同推动东湖高质量发展。“我们也将提供部分住房作为廉租公房，租赁给社区的困难户，让他们享受实实在在的福利。”

　　“我们现在和父母住在一起，房子比较小，已经认购一套120多平方米的房子，希望能早点住上新房子，居住环境更好点。”看着正在建设的农民公寓，蔡女士满怀憧憬。

　　记者了解到，我市认真落实中央、省关于解决农村住房建设问题有关工作部署，以解决农村村民住房难问题、促进农村节约集约用地为落脚点，主动作为，靠前服务，合理规划村庄建设用地，推动更多农村公寓落成入伙。2018年以来，我市累计共报批农村住宅用地项目33宗，批准用地总面积约1358亩，其中潮南简朴等9个农民公寓项目批准用地面积约333亩，有效保障了农村住宅用地需求。2023年度，争取国家保障汕头市农村住宅新增建设用地指标需求500亩。我市还将谋划把市级宅基地农转用审批权限委托下放给澄海区、潮阳区、潮南区、南澳县，全力保障用地规模及指标，打通用地指标保障和农民公寓建设政策衔接“最后一公里”。建立农房管控和乡村风貌提升项目库，将财政资金优先投向群众积极性高、项目储备好、工作推进快的村庄，对依照统一风貌指引积极申报新建、改造农房的村庄和村民给予适当补贴支持。发挥金融支农作用，撬动更多金融资本参与新建、改造农房和乡村风貌提升。开展“万企帮万村”行动，动员社会和市场力量参与工程建设，发挥乡贤作用，多渠道筹集建设资金。

　　记者手记

　　“农民上楼”绘就城乡协调发展幸福生活图景

　　汕头人多地少，村庄人地矛盾突出。我市坚持以人民为中心，聚焦农民群众住房这件头等大事，积极探索建设农民公寓新模式，引导农民上楼，让他们有房住、住得舒坦。

　　采访中，记者切身感受到：村民从居住了大半辈子的老宅搬进现代化的农民公寓，他们打心里高兴，幸福感油然而生。这正是落实“百千万工程”，推动城乡协调发展的生动写照。我们相信，随着更多农民公寓的落地交付，将有越来越多农民圆“宜居梦”，过上幸福美好的生活。