潮州海关： 巧用“枫桥”工作法置茶释法化纠纷

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　　潮州日报讯（全媒体记者 杨燕芳 通讯员 林丹敏） “我们虽然违反了有关规定，但行政处罚法不是说‘首违不罚’吗？我们确实是第一次违规，怎么可以处罚？”近日，在潮州海关 “潮枫法律工作站”，面对海关的行政处罚立案调查，某陶瓷企业负责人激动地提出了异议。

　　“‘首违不罚’需要满足初次违法、危害后果轻微和违法行为及时改正三个要件，但是你们违规的货物已经出口，不满足及时纠正这个要件。我们会认真考虑各种情节，如果符合从轻或减轻的情形，会酌情考虑的。” 潮州海关公职律师许秀惠对企业的疑问进行一一解答。

　　“双方面对面坐下来交流，比一纸告知书有温度多了，而且经过海关人员的耐心解读，我也理解了海关的执法，以后一定会加强政策法规学习，合规经营。”经过耐心的解答和政策宣讲后，企业负责人逐渐放下负面情绪，接受处罚。最终，矛盾在和谐氛围中达成调解。

　　矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位，是新时代“枫桥经验”的生动诠释。近一年来，潮州海关发挥属地优势，巧用地方特色文化资源，将茶文化与新时代“枫桥经验”相结合，在“潮枫法律工作站”运用“茶文化六步调解法”开展普法工作，以更具潮味的释法方式探索行政争议预防化解机制，努力将行政争议化解于前端、化解在基层。

　　“我们运用‘识茶、醒茶、泡茶、斟茶、敬茶、悟茶’‘茶文化六步调解法’，对矛盾纠纷类型进行甄别，在找准矛盾纠纷引发的根源后，坚持公平、适度、平等原则，以宣扬情理法为切入口开展调解工作。”潮州海关综合业务科科长吕鹏说。

　　据了解，潮州海关“潮枫法律工作站”成立一年以来，已为行政相对人解答执法疑义问题20次，有效化解行政纠纷16起，持续保持执法“零复议、零诉讼”，在促进守法纵深发展的同时，以高水平法治海关护航地方经济社会高质量发展，促进外贸保稳提质。

编辑  张泽慧  责任编辑  詹树鸿

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