潮州扎实推动主题教育见行见效
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在深学细悟笃行中汲取奋进力量 谱写现代化潮州新篇章
这是一次全面深刻的思想洗礼——3个县（区）、121个县处级以上单位、6500多个基层党组织、13万多名党员在读原著学原文悟原理中深思细悟党的创新理论，重温习大大总书记对潮州的殷殷嘱托和深情厚爱，有效凝聚全市上下“乘势而上、起而行之”的强大力量。
这是一场求真务实的调查研究——市领导同志带头“四下基层”，领办36个改革攻坚课题项目，带动全市领办748个调研课题。县处级领导干部深入基层一线、工作现场、职工群众，开展调研1500多场次，收集群众反映强烈的问题1700多个。
这是一次动真碰硬的检视整改——潮州开展“9+3+6”专项整治，带动各级查摆问题3763个。县处级以上班子和领导干部查摆问题清单674个，均已销号；全市基层党组织制定整改措施1万多条，有序推进相关问题整改落实。
主题教育开展以来，潮州在省委主题教育第九巡回督导组的有力指导下，牢牢把握学习贯彻习大大新时代中国特色社会主义思想主题主线，紧紧围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制等重点措施，推动主题教育务实、有序、顺利开展，全面凝聚激发全市上下感恩奋进内生动力，为加强新时代党的建设、把潮州建设得更加繁荣美丽、谱写现代化潮州新篇章作出生动实践。
学深悟透筑牢信仰之基
学之愈深、知之愈明、行之愈笃。潮州各级党组织始终把学思想摆在首位，坚持领导干部示范学、重点领域聚焦学、丰富载体灵活学、基层党员全部学，教育引导党员干部深学细悟把握理论精髓，自觉做习大大新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。
聚精会神聆听报告、积极发言深入研讨、重温嘱托感恩奋进……根据市委主题教育工作安排，市领导同志于2023年9月至10月分三次举办读书班集中学习活动，先学一步、学深一层，示范带动全市上下用党的创新理论指导中国式现代化潮州实践。第二批主题教育启动以来，市领导同志共开展18场专题研讨，深入基层宣讲，带动各级各单位召开理论学习中心组学习会648次，举办读书班125场，形成领导带头、以上率下、层层联动的良好效应。
读书班期间，市领导同志重走习大大总书记视察潮州路线，沿广济桥步行，登广济楼远眺，进三环集团考察，实地实景感受习大大总书记给予潮州的关心厚爱，更加自觉地把拥护“两个确立”、做到“两个维护”融入于血脉灵魂、落实到实际行动上。这种现场教学方式，作为书面学习的重要延伸，让主题教育“走新”更“走心”。潮州充分利用镇街党校、新时代文明实践中心、党员教育基地等载体，组织领导干部下基层宣讲1100多场次，各级开展现场教学356场次，进一步提升党员学习教育效果。各单位各领域聚焦工作实际，进一步学习习大大总书记对本系统本领域的系列重要讲话重要指示精神，切实提升运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。
和第一批主题教育相比，第二批主题教育层级下移，参加单位人员范围广、类型多、数量大。潮州创新构建市领导纵向“联络指导”、市直单位横向“互学互促”、重点板块“联动比学”三项联络指导工作机制，纵横贯通精准指导，形成齐抓共管合力。立足基层党建七大领域，潮州以“一领域一品牌”打造抓党建促乡村振兴“排头兵”比学活动、党建引领城市社区分类治理、模范机关、“四优学校”、“四好医院”、“五强企业”、“六好”党支部创建等抓手载体，确保各领域主题教育特点鲜明、取得实效。同时，潮州还创新实施制定一份清单、推送一批学习资料、用好一系列学习载体、安排一名帮学联系人、办好一个返乡课堂等“五个一”举措，组建121支送学小分队，开展送学上门服务近500次，让流动党员和行动不便老党员“学习不掉队”。
第二批主题教育开展以来，潮州各级党组织开展“三会一课”3.4万多场次，主题党日2.1万多场次，上党课8700多场次，参学党员44万多人次，实现基层党组织、普通党员、流动党员理论学习全覆盖，进一步增强了理论学习的实效性和感染力。
深查细照做实调查研究
调查研究是谋事之基、成事之道。聚焦全市中心工作，潮州科学谋划、精准审题，做到调查研究与推动发展、改善民生“同频共振”。
如何进一步用好调查研究传家宝？围绕贯彻落实习大大总书记视察广东视察潮州重要讲话重要指示精神，潮州细化36个改革攻坚课题项目，市领导同志领题深入县区、企业车间、工程一线、田间地头进行调研，率先垂范，为破解制约潮州经济社会发展重点难点问题和人民群众“急难愁盼”问题理清思路、找准方向。
“走出去”理清差距短板。长期以来，广东没有培育花鲈鱼苗的企业，需要向省外采购鱼苗。得知饶平是广东最适合发展海水育苗的地区之一，市委主要领导带队到浙江舟山、福建宁德等地调研，学习借鉴两市关于海洋牧场建设的经验做法，谋划潮州做大海洋经济的新蓝图。目前，饶平县省级花鲈良种场项目（一期）已成功产苗。项目建成达产后年培育鱼苗约3亿尾，产值2至3亿元，填补省内花鲈种苗自培自给的空白。
“沉下去”找准痛点堵点。潮州充分运用好面对面接访、驻企服务员、基层联络站等载体，深入基层一线察民生、体民情、听民声。融资渠道少、融资成本高，一直是困扰潮州特色产业发展的痛点问题。市金融局充分发挥金融活水作用，出台金融支持“百千万工程”系列政策措施，创新茶叶、陶瓷、不锈钢等特色信贷产品，推动全市涉农贷款余额达到259.90亿元，同比增长21.48%。
“督起来”推动成果转化。调查研究贵在“真研究问题、研究真问题”。针对调研发现问题，潮州建立《调研成果转化清单》，每周跟踪督促转化进展情况，确定198个正反典型案例，召开调研成果交流会126场次，推动1065项调研成果转化。
市委组织部针对调研发现的村干部队伍结构不优、党群服务中心功能不完善等问题，制定实施基层党建“斩尾攻坚”三年行动，调整160名村干部，推动93个党群服务中心落地整改。
为加快补齐教育资源短板弱项，市教育局大力开展“种子校长、种子教师”培养工程，精心选派200多名校长和骨干教师到重庆、中山等标杆学校培训，推动47个教育项目建成投用，新增学前教育公办学位建设数1080个、义务教育公办学位建设数5720个。
……
主题教育期间，大家扑下身子、沉到一线，以“问题导向”引领“调研方向”，把基层和群众的意见收集起来，把破解难题的实招硬招谋划出来，以高质量调查研究推动主题教育取得实效。
实干笃行推动改革发展
随着主题教育不断深入，学以致用、知行合一的共识更加凝聚。
刷脸验证、付款、取餐……临近中午，在湘桥区素满香“长者食堂”内，不少老人正在就餐。这里，菜品丰富多样、营养搭配齐全、服务态度温馨，每天至少有60位老人前来用餐；这里，拥有湘桥区户籍的60周岁以上老年人可享受3至10元不等的用餐补贴；这里，设置了老人专座、防滑地板等适老化设施，让老年人用餐更加安全、舒适，暖胃又暖心。
这是市民政局以老年人养老需求为导向，以民生微实事为重要抓手，着力创新服务新机制的具体体现。主题教育开展以来，潮州聚焦高质量发展这个首要任务，大力实施“比学赶超”“资源汇聚”“争先斩尾”“为民服务”四项行动，引领各级各部门牢固树立和践行正确政绩观，推动经济社会发展提质增速。
加快高质量发展——全市上下深入推进“百千万工程”、制造业当家、绿美潮州生态建设，努力探索中国式现代化的潮州实践。2023年，全市实现地区生产总值1356.6亿元，增长3%。地方一般公共预算收入增长21.2%，税费、税收收入规模均创历史新高。工业投资、技改投资分别增长19%、25.8%；招商引资签约项目、落地项目的数量和投资额均创历年新高。27.05平方公里的产业转移主平台、15个县域特色产业园区加快规划建设，全部镇村达到“宜居圩镇”和干净整洁村标准，1县2镇54村入选全省首批“百千万工程”典型名单。林分优化和森林抚育任务完成进度居全省前列。
坚持为民办实事——主题教育成果好不好，关键看群众满不满意。潮州大力推进全市十大民生实事，深入实施教育、医疗卫生、民政等3个“三年提升计划”，制定落实1037项为民办实事清单，着力解决群众“急难愁盼”问题。47个教育项目、14个医疗卫生项目、10家长者食堂建成投用，燃气供应“一张网”实现全覆盖，县级以上集中式饮用水水源地水质达标率保持100%，完成“四好农村路”1035公里建设，实现偏远乡村公共出行全覆盖。
促进文旅火出圈——潮州荣获“世界美食之都”、全国十大“秀美之城”等称号，入选国家文物保护利用示范区创建名单。笔架山潮州窑考古遗址公园、百花台民俗文化综合体等文化地标加快建设，镇海楼成为海内外潮人凝心工程，央视《非遗里的中国广东篇》《宗师列传唐宋八大家》等黄金栏目落地潮州拍摄，助力潮州城市知名度不断攀升。2023年潮州接待游客数、旅游收入数分别增长153%、289.8%。
重实践，建新功。从机关单位到企业车间，从城乡社区到田间地头，全市各级党组织和广大党员干部全身心投入主题教育，在高质量发展赛道上奋勇争先。
潮州充分释放激励党员干部担当作为、干事创业的强烈信号，高质量构建人才强市“1+1+8”制度体系，围绕教育、科技、产业等六大重点领域实施“韩江人才计划”，引进青年教师、医生等人才608名，同比增长62.13%；大力度推动跨领域、跨系统交流培养，精选429名干部“走出去”跟岗学习，“沉下去”墩苗锤炼，“选上来”交流历练，“轮起来”多岗磨炼，干部队伍梯队储备更加优化，让真抓实干、建功立业在潮州大地蔚然成风。
标本兼治抓好建章立制
小智治事，大智治制。制度带有全局性、稳定性，管根本、管长远。主题教育开展以来，潮州坚持“当下改”与“长久立”相结合，将建章立制贯穿全过程，补齐制度短板、堵塞工作漏洞、防止问题反弹，确保主题教育成果常态长效。全市各级建立相关制度541件，其中以规范文件形式制发67件。
2023年10月，潮安区枫溪镇挂牌仪式举行，标志着潮州正式撤销枫溪区恢复枫溪镇，这是潮州扎实开展主题教育，为破解枫溪体制机制历史遗留问题、推动枫溪高质量发展作出的科学决策，也是潮州进一步优化行政资源配置，提升基层治理效能，激发枫溪区域发展活力的生动实践。
作为潮州“最大”历史遗留问题，市领导同志经过多次集体讨论研究，将枫溪体制机制历史遗留问题作为潮州主题教育专项整治项目，由市委主要领导带头担任专项整治领导小组组长，推动问题整改整治到位。
而这，只是潮州深化重点领域体制机制改革，着力攻坚历史遗留问题的一大缩影。
主题教育开展以来，潮州突出刀刃向内，动真碰硬深化检视整改，开展“9+3+6”专项整治，带动各级查摆问题3700多个，坚决打好整改整治“歼灭战”。在工程建设管理上，潮州出台《潮州市建设工程造价管理规定》和工程造价管控、财政投资评审监督、履约评价等配套实施细则，进一步规范建设工程造价活动，提高投资效益，维护工程建设各方的合法权益。
奔着问题去、盯着难题改、向着实效求，潮州紧盯系统上下反映的“堵点”、人民群众反映的“痛点”、队伍管理中的“薄弱点”、问题易发多发的“风险点”，努力将“问题清单”转化为“成效清单”，将“成效清单”转化为长效机制。
——健全党的创新理论武装体系。紧扣理论学习主题主线，坚持“第一议题”抓学习，制定学习指引长效化抓好学习贯彻落实。出台深化镇街党校评星定级办法，打造五星镇街党校，强化基层学习阵地保障。
——巩固深化直接联系群众制度。建立健全市领导同志包案工作“双包双挂”制度，既包重点案件的推动化解，又包挂点县（区）、镇（街）和分管领域的整体督办推进，确保实现“案结事了、事心双解”，推动“破解一宗，化解一批”。
——完善基层社会治理工作机制。创新“茶文化六步调解法”，打造潮州特色文化调解品牌，目前已调解人民调解案件2687宗，成功率99.96%，做法得到央视《焦点访谈》等栏目专题报道。
新思想引领新时代，新征程呼唤新担当。潮州将始终高举习大大新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，更好将主题教育成果转化为推动高质量发展的成效，把潮州建设得更加繁荣美丽，奋力谱写现代化潮州新篇章！
（潮州日报全媒体记者 杨燕芳）
编辑 翁纯 责任编辑 庞磊成
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