打通中医药服务“最后一公里”

　　许多汕头人有点小毛病都习惯“喝凉水调调”，农村群众更是盼望在“家门口”就能享受中医技术服务。近年来，市卫健局全力落实“百县千镇万村高质量发展工程”实施新一轮基层卫生健康服务能力提升行动计划，牵头在全市组织开展基层医疗卫生机构中医馆（阁）服务内涵建设，积极发挥中医药在“保基本、强基层、建机制”中的特色优势，提升基层中医药综合服务能力，打通中医药服务“最后一公里”，努力满足城乡居民对中医药服务的需求。

　　基层中医馆（阁）提供家门口服务

　　基层中医馆是将基层医疗卫生机构的中医诊室、治疗室、煎药房等中医药科室集中设置，按照国家统一标准设计和建设的中医综合服务区；基层中医阁是指社区卫生服务站、村卫生室开展中医药服务的诊疗区。基层中医馆（阁）可为所在社区、乡镇居民就近提供中医诊疗、中药服务、预防保健、文化宣传等多种中医药服务功能，基层中医馆还能提供针灸、刮痧、拔罐、推拿、熏洗、敷熨等6种以上的中医技术服务，深受城乡居民好评。

　　在潮阳区金灶镇卫生院中医馆，前来问诊治疗的群众络绎不绝，医生忙着为患者推拿、针灸、拔罐……在一间治疗室里，医生正通过针灸为一名患有脑梗的病患做康复治疗。患者家属表示，她老公是脑梗，在市区大医院做了手术，听说在这中医馆就能做康复，就赶紧过来了，不用耗费时间在路上，感觉方便了许多，效果挺好。这也是我市依托镇（街道）卫生院现有资源，鼓励引导基层医疗卫生机构开展中医适宜技术，打造各具特色的乡镇中医馆的一个缩影。

　　2023年和2024年，我市分两批遴选21个社区卫生服务中心和镇卫生院、44个村卫生室和社区卫生服务站开展基层中医馆（阁）服务内涵建设，完善医疗服务硬件设施、人员配置，提升中医医疗和康复等服务，达到国家有关建设标准。为推动相关工作深入开展，市卫健局制定出台《汕头市基层中医馆（阁）服务能力内涵建设方案》，提出内涵建设的目标、任务和措施；争取中央和省级资金专项支持基层中医馆（阁）改善医疗环境、购买中医设备及进行业务培训。

　　结对帮扶提升基层中医馆内涵

　　据了解，“十四五”期间，我市纳入首批和第二批开展内涵建设的基层中医馆（阁）覆盖全市六区一县。明年将陆续开展第三批的建设，每批建设周期一年。争取在2025年底前建成一批内涵建设示范点，示范带动区域内基层医疗卫生机构提升中医药服务能力，实现全市15%的社区卫生服务中心与乡镇卫生院中医馆能力提升、10%的社区卫生服务站与村卫生室设置中医阁的目标。

　　为扎实推进基层中医馆（阁）内涵建设，我市各级卫生健康部门多措并举，摸查基层中医馆（阁）建设需求，针对性组织专项培训和上级医院对口帮扶指导；定期组织督导和考核，协调解决相关问题。市卫健局主要领导多次带队到“百千万工程”对口帮扶的潮阳区城南街道调研指导，协调解决基层中医馆（阁）人才短缺和建设经费等困难。同时，分批组织开展中医馆（阁）评价考核，总结推广建设经验。对考核合格的中医馆（阁），市卫健局统一发放牌匾，提升中医馆（阁）辨识度，打造中医服务品牌。

　　内涵建设期间，我市把推动优质中医资源下沉作为重要举措，组织各级中医医院和市中心医院、汕大医学院第一附属医院、市第二人民医院等单位，分片结对帮扶基层中医馆（阁）开展内涵建设。为规范提升帮扶指导水平，我市对帮扶医院提出“六个一”要求，即上级医院对口基层中医馆（阁）组建1支帮扶队伍，选派1名中医医生加入家庭医生服务团队，接收1名基层人员进修学习，每季开展1场巡回医疗和指导，每年帮扶基层开展1项中医适宜技术、1场专业培训，多措并举帮助基层中医馆（阁）开展内涵建设，提升基层卫生服务能力。

　　近两年，我市为内涵建设单位举办了两场基层中医骨干人才培训以及中医药适宜技术推广培训；各帮扶医院和中医馆（阁）常态化开展中医药进社区和义医义诊活动，参与“服务百姓健康行动”全国大型义诊活动，常态化组织名中医专家到中医馆坐诊和指导。通过中医馆（阁）的建设打通中医药服务“最后一公里”，让基层群众在家门口就能享受优质的中医药服务，塑造“百千万工程”发展的新动能、新优势。