实现“办理一案,治理一片”良好效果

金平法院利用释法说理化解行政争议

  “多亏法官,我的汽修店才能继续经营下去,一家人的生计有了着落!”近日,家住潮南区的吴先生满怀激动的心情,驱车来到金平区人民法院送上一面锦旗表达谢意。记者了解到,这是金平法院通过释法说理,圆满解决的一起“民告官”行政争议案件。

  早前,吴先生在自家经营一家汽修店;由于店内堆放废机油及废电池,且在面对调查时未能提供营业执照,执法部门因此作出行政处罚。吴先生对此不服,遂向金平法院起诉。案件受理后,凭借多年的办案经验,承办法官意识到,这起看似“寻常”的行政案件,背后不仅关系着一个家庭的生计,更关系着生态环境保护工作在实践中能否得到强有力的司法保障,一判了之并不能真正解决矛盾。于是,法官迅速开展阅卷工作,梳理案件要点,联系双方当事人深入了解诉求,寻找调解突破口。

  “我们是有营业执照的,有次因为发大水,执照被冲走还没补办而已,这些登记信息都能查到!再说了,几乎每家汽修店都会把维修时换下的废机油或废电池临时存放起来再一起交给专业人员处理,我们只是小本经营,处罚了我们还怎么过!”说起这件事,吴先生一肚子苦水。而相关工作人员也表明作出处罚决定的理由,“我们现场检查时,发现原告在该汽修工厂内擅自堆放废机油和废电池,这些危险废物要是处理不当,会对生态环境造成不良影响,我们是依法履职作出的行政处罚决定。”

  行政审判面对的是“民告官”,搭建好沟通的“连心桥”,才能实质化解行政争议。该案件的承办法官告诉记者,面对双方的僵持不下,他们积极协调,首先结合国家环保法律政策向吴先生进行释明解读,强调保护环境是每个公民应尽的责任和义务,作为经营者既要顾“小家”,也要顾“大家”。“听完我们的一番话,吴先生认识到自身在规范经营方面确实存在问题,原本对处罚决定的不理解和抵触也转变为积极配合整改,及时将废机油及废电池交给有资质的专业公司进行处理,并且补办营业执照。”承办法官表示,同时他们也向行政机关提出建议,指明处罚不是目的,将生态环境保护工作落到实处才是要义,要将包容审慎柔性执法理念更好地运用到执法活动中,注重处罚与教育相结合,耐心向当事人宣讲法律知识,或能达到更好效果。

  据悉,在承办法官的释法说理下,双方分歧逐渐缩小,最终达成和解意见。吴先生主动申请撤诉,该案争议得到圆满解决。之后,吴先生向法院反馈,自己的经历在同行微信群里传开,大家纷纷办理营业执照,努力做到规范经营,还主动把汽修过程中产生的废液废品都交给有资质的公司处理。至此,金平法院妥善化解该起行政争议,实现“办理一案,治理一片”的良好效果

  记者了解到,近年来,金平法院坚持和发展新时代“枫桥经验”,秉承“抓前端、治未病”理念,深化府院联动,通过与各区(县)人民官方签署行政纠纷多元化解机制工作备忘录、推动行政诉讼白皮书常态化、成立行政争议化解中心、座谈授课、发出司法建议等多种形式,用典型案例指导行政机关规范执法,推动行政争议实质性化解工作取得新进展。

作者:陈冬琪

发表日期:2024年09月02日
来源:汕头日报

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