强化固废全链条监管推动无废城市建设

　　一座城市就如同一个有生命的人，每时每刻都在消耗着各种资源，同时也制造出各种垃圾或废弃物。如何处理废弃物，考验着每座城市的治理智慧。近年来，我市全面启动“无废城市”建设，坚持五个“持续”，突出全链条监管，深化固体废物污染防治，确保固体废物环境风险得到有效管控。

　　“无废城市”建设是一项长期的系统性工程。结合汕头特点，我市坚持系统性、可行性、前瞻性地制订《汕头市“无废城市”建设实施方案》，构建汕头“无废城市”建设蓝图。成立“无废城市”建设工作领导小组，建立协调工作机制，全面启动并推进我市“无废城市”建设，开展全市固体废物管理现状调研和问题分析，聚焦工业固体废物、危险废物、生活垃圾、农业固体废物和建筑垃圾5大类固体废物的源头减量、资源利用、无害处置和精细化管理。

　　作为固体废物污染环境防治统一监督管理部门，市生态环境部门不断健全完善固体废物环境监管机制，从源头规范固体废物的环境管理，加强与发展改革、卫生健康、商务、交通运输、城管等部门的协调联动、共享信息，联合印发实施塑料污染治理行动方案、报废机动车回收拆解活动监管、医疗废物暂存场所设置工作指引等文件，共同推进塑料、废弃汽车、医疗废物等固体废物规范化管理。

　　要建设好“无废城市”，持续强化固体废物过程监管尤为重要。我市建立涉危险废物企业帮扶机制，持续开展危险废物规范化环境管理评估工作，打好“帮扶+评估”组合拳，以全市危险废物环境重点监管单位、经营单位为切入点，逐步拓展帮扶范围，由点到面帮助企业做好危险废物环境管理，确保我市危险废物无害化处理处置。依托省固体废物环境监管信息平台和市级辅助系统，我市积极组织开展危废年度申报登记等工作，截至今年11月底，完成上年度申报的产废单位共3593家。

　　针对信息平台数据分析，对数据异常的涉VOCs、机动车维修等行业，市生态环境部门会同执法部门联合开展危险废物专项督导行动，通过开展涉废弃危险化学品等危险废物环境安全监管、污泥利用处置、安全生产专项检查等工作，压实企业固体废物污染防治主体责任，宣传新修订的危险废物相关标准规范，指导产废单位完善更新标志、警示牌，提升我市固体废物全过程环境管理水平，有效防控环境风险。今年以来，我市通过“广东省生态环境量化监管平台”已累计检查涉固体废物单位872家次。

　　此外，我市还持续提升末端危险废物安全处置能力，持续加强新污染物及重金属污染防治。目前，市危险废物处置中心危险废物填埋场已全面建成，澄海、潮南飞灰填埋场全面完成建设并投入使用，金平、龙湖、潮阳和潮南区已建成有害垃圾贮存场所。同时，我市还印发实施《汕头市新污染物治理工作方案》，部署调查评估、环境风险管控等12项工作任务，筛选出首批化学物质环境信息统计调查的重点对象，全市189家发证企业均已完成系统注册与填报工作，并全面完成区级审核及市级抽审。