“三大战役”为潮州高质量发展加速赋能
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打开时光的卷轴，潮州大地镌刻了2023年的绚烂记忆。
吹响韩江新城开发建设大提速、大冲锋的集结号，总投资约80亿元的10个重点项目集中动开工；文旅投“牵手”功夫动漫，推动总投资约11亿元的“潮州城市超级IP文旅综合项目”成功落地；上榜中国“十大秀美之城”；获评“世界美食之都”，系全国第六个、广东第二个……
过去一年，全市各级各部门以“不获全胜决不收兵”的狠劲和韧劲，啃下“硬骨头”、扫除“拦路虎”、搬走“绊脚石”，持续深入推进“三大战役”，不断为潮州高质量发展加速赋能，把潮州建设得更加繁荣美丽，赢来新的更大发展天地。
营造敢拼敢闯新风气
塑造干部队伍新形象
干部队伍是推动潮州在高质量发展赛道上奋勇争先的“主力军”，“干部思想作风转变”战役是基础之战、关键之战。
如何解决“不想干”“不会干”“无法干”“躺平干”“落后干”“胡乱干”等问题，去年，市“干部思想作风转变”战役领导小组办公室谋划推进思想解放、赋能提升、资源汇聚、比学赶超、争先斩尾、正风亮剑六大行动，建立统筹协调、警示通报、明察暗访、激励惩戒和宣传引导五项机制，分类施策推动工作落实，激发干部抢抓机遇、改革攻坚、奋进有为的精神动力。
——在“赋能提升行动”中，市县镇三级联动大抓干部教育培训，通过38个高质量发展专业化能力提升班培训各级干部7500多人次，市级培训人次同比增长2倍多。精心选派429名干部“沉下去”“选上来”“走出去”“轮起来”多元历练，一批干部主动投身“百千万工程”“双招双引”和深圳对口帮扶协作等一线。
——在“资源汇聚行动”中，着力汇聚政策、指标、项目、资金、企业、人才等6类潮州改革发展紧缺要素。市自然资源局争取到新增建设用地指标8366亩，为近三年最高。市委人才办牵头各职能部门大力实施人才引进计划，呈现出各层次引才数量增长较快、民生领域引才数量较大、外地人才到潮意向增强等良好态势。
——在“比学赶超行动”中，着力营造赛龙夺锦的良好氛围。持续开展抓党建促乡村振兴“排头兵”比学活动，总结推广具有代表性、可复制、能推广的经验典型。潮安区成功举办首届中国广东（潮州）特色食品产业大会、首届智能卫浴博览会两场“家门口的展会”，展示出在制造业当家的大背景下县域经济的发展脉动……
“模范机关”“四优学校”“四好医院”“五强企业”等基层党建品牌有效创建，以高质量党建引领高质量发展做法获《人民日报》主报推介。一批政策、指标、项目、资金、企业、人才等发展资源进一步汇聚。成功入选全国地级市百强名单，一个个指标排名实现有效提升。
让“历史遗留问题”变为历史
作为发展步伐相对较慢、历史欠账多的地区，潮州要推动高质量发展，其中一个重要的课题就是破解历史难题，让“历史遗留问题”成为历史。
去年以来，在各级各部门的共同努力下，一桩桩历史遗留问题依法依规获得妥善化解，广大群众看到了真真切切的发展成果。
聚焦枫溪区非建制区这一制约高质量发展的历史遗留问题，2023年10月31日上午，潮州市潮安区枫溪镇举行挂牌仪式。
枫溪撤区复镇回归潮安区管辖，是市委、市官方为破解枫溪体制机制历史遗留问题、推动枫溪高质量发展作出的科学决策和重大部署。
恢复枫溪镇回归潮安区管辖，潮安区将以推进枫溪县域副中心建设为引领，以枫溪镇为中心引领联动周边陶瓷产业重镇，打造辐射带动潮安全域重点镇、特色镇发展的重要增长极，成为潮州参与全国全省产业竞争的前沿阵地，为全省“百千万工程”镇级改革创新提供枫溪样本。
民有所呼，我有所应；民有所求，我有所为。网友陈先生在“聚焦三大战役网友献策互动”专栏中提出，大埕镇程南村的园仔前路在进行道路扩建时，没有解决原有道路的电线电缆问题，造成电线杆立在路中间的情况，给群众带来出行不便，还带来安全隐患，希望有关部门能深入当地了解情况并加以改善。
在收到网友提出的意见后，大埕镇迅速组织工作专班，积极协调电力部门技术人员多次到现场勘查，规划整改项目后上报县有关单位，已完成新线路定点、立杆工作，消除了潜在的安全隐患。
优化资源配置 增强发展动能
打好“资源配置优化”战役是市委、市官方破解潮州资源要素瓶颈、推动“资源变资产、资产变资本、资本变资金”的关键之战。
如何深挖盘活闲置资产，实现增效保值？市财政局联合市机关事务管理局清理市直行政事业单位低效闲置房屋16591㎡、土地4000㎡，已盘活房产11577㎡、实现租金和处置收入约560万元，土地全部盘活；市国资委监管企业通过市公共资源交易中心公开上场招租资产76处，面积共36175.47平方米，目前已成交确认61处，成交年租金807.16万元，此61处资产盘活后同比增收571.6万元，同比增长242.66%。
目光转向县区，在资源配置优化战役中，潮安区结合原潮州市造纸厂闲置旧厂房的工业遗存和现状进行升级改造，打造包含“文商旅教”多种功能业态的“体验式”复合园区，项目容积率1.2，总投资1.67亿元，每年收益预计约1467.8万元，整体年化率约7.1％；湘桥区桥东街道社光村打造共享菜园等新生农旅“网红点”，流转、盘活土地30亩，通过举办文化旅游节，实现增加村集体经济收入约10万元；北关村采用“村集体+企业”共建模式，将4亩闲置土地改造为“北关集市”，村集体增加收入近20万元。
为贯彻落实新一轮国企改革工作部署，布局前瞻性战略性新兴产业，市国资委鼓励国有企业结合产业发展布局，积极参与公共资源特许经营工作。2023年12月，潮州城市建设投资集团有限公司成功竞得全市屋顶光伏特许经营项目，其中特许经营费6.3亿元，进一步打开集团公司光伏发电业务的发展空间，同时其下属凤电公司以4亿元特许经营费用竞得凤溪水库提质增效特许经营项目，有效拓宽企业经营收入渠道，为集团公司在新能源领域的长远战略发展布局奠定坚实的基础，在盘活公共资源资产的同时为财政增加10.3亿元收入。
“战”出新成效、新气象的“三大战役”依然在路上。未来，全市各级各部门将在“三大战役”中践行初心使命，交出无愧于时代的优异答卷！
（潮州日报全媒体记者 林宗楷）
编辑 翁纯 责任编辑 庞磊成
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