以法治力量护航科技创新

　　《汕头经济特区科技创新条例》是我市科技创新领域的基础性法规。《条例》实施以来，为我市提速推进“百千万工程”、坚定不移走“工业立市、产业强市”之路提供了强大科技支撑，加快培育发展新质生产力的新动能。

　　注入“源头活水”见成效

　　澄海区的汕头市伟力智能科技有限公司是一家开发生产玩具模型的高新技术企业。在这里，企业负责人展示企业的拳头产品——高速攀爬车。这辆攀爬车可以实现换挡、加速前进、转弯等功能，是开拓国外高端专业玩家市场的一大利器，在美国市场年销量达50万台。近年来，企业尝试将数字化软件技术应用到产品中，满足消费者个性化定制需求，提高产品的科技感和竞争力，企业从中尝到了甜头。“我们研发的这些高端产品创新性强，操作性能好，可以与国外知名品牌媲美，也逐步占领国外市场。”汕头市伟力智能科技有限公司副总经理李维群表示。

　　李维群表示，企业这两年来用好《条例》政策优势，推动培育科技创新团队建设，研发团队人员和研发投入连年提升。目前企业研发人员比例高达15%左右，去年研发投入达800多万元。“这些成绩的取得，使得企业在国内、国际的竞争力持续提升。”李维群说道。

　　《条例》颁布实施以来，围绕新能源、新材料、新一代电子信息、纺织服装、玩具创意、大健康、食品包装和建筑等产业，组织实施关键核心技术攻关，建设技术创新平台，培育科技创新团队，引进关键设备和先进技术，提升产业科技创新能力，为培育重点发展产业提供技术支撑，推动产业高质量发展。“我们发现官方在自主创新方面出台了很多扶持政策和优惠措施，推动企业自主创新能力持续提升。科技创新水平持续提升，企业也往绿色可持续、智能化方向转型升级，也让企业在市场上更具竞争力。”市人大代表许凡茜表示。

　　目前，全市高新技术企业突破750家，两年增长近两成，628家通过科技型中小企业评价，两年增长超过四成。全市认定登记技术合同成交额达2.5亿元，两年增长68.46%。研发经费同比增长六分之一，占GDP比重在全省排名提升2位，8个项目入选省科技奖拟奖项目名单，均创下历史新高。连续举办21场对接活动，促成合作项目超过100项，计划投入研发资金超过2亿元。“南澳科学会议”自去年2月启动以来，已举办13场会议，承办3场高端学术活动，101位院士在内的712位专家学者集聚汕头。各项主要科技创新指标在粤东西北地区名列前茅。

　　制度支撑是基础，是营造有利于科技创新的良好环境的关键一环。一个个亮眼数据的背后，离不开《汕头经济特区科技创新条例》的制度支撑。我们可以看出，过去2年来，我市在强攻关、促转化、育人才、优环境等科技创新重点领域持续发力，以法治力量推动我市科技创新事业高质量发展。

　　“把脉问诊”开良方

　　《条例》贯彻实施虽然取得了一定成效，但与加快建设国家创新型城市对科技创新的新要求相比，还存在一些差距。

　　“近年来企业科技创新投入如何？”“《汕头经济特区科技创新条例》实施以来，科技成果的转化情况怎么样？”“目前企业人才引进的难度大吗？”……在近日市人大常委会开展的《条例》实施情况实地考察和座谈中，人大代表们除了了解企业发展成果，更是详细询问、仔细记录企业科技创新情况和困难。调研组发现，企业和产业创新能力有待提高，科技投入保障机制有待健全等“痛点”，是制约汕头市科技创新的重要因素。在随后的座谈会上，大家更是面对面“零距离”沟通，畅谈科技创新的意见建议，一个个有的放矢的好点子、一条条切实可行的好建议也在“会诊”中逐渐形成。

　　“这两年我们幸运地参加多场产学研面对面活动，跟随相关部门走出去，与多家高校、科研院所合作，加速企业技术创新。未来，我们希望能够在官方的支持下，与高校合作建立省级实验室，这将有利于我们企业的科技创新。”仙乐健康科技股份有限公司技术创新总监方素琼表示。

　　化学与精细化工广东省实验室研究中心授权负责人谭礼林认为，当前实验室创业的都是科研团队，他们需要时间从“科学家”转变为“企业家”，成长的过程需要汕头市提供良好的创新创业氛围，让科技人员安心把公司做大做强。

　　“目前，《汕头市科技创新券管理办法（试行）》即将出台，配套支持企业使用大型科研仪器共享平台。相信这一办法的出台，将加快提升企业自主创新能力！”市科技局局长陈艳莉表示，市科技部门将认真学习贯彻习大大总书记关于科技创新的重要论述和党的二十届三中全会精神，以此次执法检查为新起点，结合新出台的《广东省科技创新条例》，坚持问题导向，深入贯彻落实《条例》各项规定，持续完善全过程创新生态链，以法治手段推进我市国家创新型城市建设，为中国式现代化的汕头实践提供科技支撑。

　　市人大常委会也表示，将继续把科技创新工作作为监督工作重点，坚持问题导向、效果导向，发挥人大职能作用，寓支持于监督之中，持续跟踪科技创新工作情况，确保《条例》正确有效实施。市人大代表要发挥各自专业优势，加强调研，积极建言献策。市官方和有关部门要增强自觉接受监督的意识，以人大执法检查为契机，提高履职能力和水平，研究并逐步解决存在问题，为提高我市科技创新能力，促进科技成果转化筑牢法治基石。