行政执法监督联系点实现区县全覆盖

　　近日，一块写着“汕头市行政执法监督联系点”的牌匾在位于大学路的金平工业园区办公楼高高挂起，迎来在场企业代表的阵阵掌声。这标志着经市官方批复，我市六区一县全部设立了首批汕头市行政执法监督联系点。今后，它们将充分发挥桥梁纽带作用，为我市建设高水平营商环境贡献法治力量。

　　与此同时，一场以“依法保护民营企业权益，营造法治化营商环境”为主题的“法治益企行”政企对话会也在金平工业园区举行。记者在现场看到，与会的行政执法部门众多，汕头海关、市生态环境局、市消防救援支队、市市场监督管理局及市生态环境执法局等悉数到场，公证处和市律师协会等相关行业部门派出业务骨干提供现场咨询服务并发放相关宣传材料。

　　现场气氛热烈，主办方开展涉企行政执法主题宣讲，对知识产权法、经营风险防范等常见法律问题结合典型案例进行宣讲，同时对企业在遇到乱检查、乱收费、乱罚款、乱查封等问题时可以采取的维权途径进行讲解，并围绕近年来企业法治体检实践，介绍我市开展企业“法治体检”的情况，以及企业在依法决策、依法经营、依法管理方面的整体情况、法治需求、存在问题，提出应对措施或合理化建议。与会的执法部门、民营企业服务团律师和公证员则分别从政策讲解到法律问题剖析等多方面回应企业提出的问题，同时细心听取企业对于优化涉企行政执法工作的意见建议。

　　消防检查是否能通过“非现场执法”实现，减少实地检查打扰企业的情况？生态环境执法中“观察期”制度适用的条件？是否能精准实施差别化监管执法，对守法意识强、管理规范、记录良好的企业减少监管频次；对群众投诉反映强烈、违法违规频次高的企业加密执法监管频次？……类似的各种问题，在场企业代表提出了许多，各行政执法部门分别给予解答。市司法局相关负责人表示，2025年是市委、市官方确定的“营商环境提升年”，汕头在全省首个以官方名义印发规范涉企行政执法行为优化营商环境的指导性文件，并在六区一县分别设立行政执法监督联系点，就是为了部署推进今年市官方工作报告中把严格规范涉企执法、监管行为纳入重点事项这项要求。

　　据了解，为了贯彻落实好《汕头市进一步规范涉企行政执法行为 优化营商环境若干工作措施》，我市将持续深化“放管服”改革，严格规范行政执法自由裁量权行使，探索实施行政执法“观察期”制度，推行涉企“综合查一次”、行政执法减免责清单制度，探索非现场执法，做到让企业安心经营、放心投资、专心创业；将充分运用公共法律服务资源服务实体经济发展，组织律师服务团深入企业进行“法治体检”，为企业提供涉外业务合规、知识产权保护、跨境电商领域法律风险等方面的法律宣讲，助力“汕头制造”逐浪出海；将坚持和发扬新时代“枫桥经验”，加强矛盾纠纷排查化解，推动商事调解组织规范化建设，持续强化行政复议化解行政争议主渠道的职能作用，为企业发展营造和谐稳定的社会环境。

　　记者从市律师协会了解到，近年来市律协带领全市律师积极发挥自身的专业知识助力优化营商环境，知识产权（信息网络与高新技术）专业委员会、涉外涉侨法律专业委员会及巾帼律师志愿者服务团长期坚持开展《民法典》宣讲、举办公益大课堂、送法进学校下乡村等活动。尤其在全方位助力民营企业健康发展方面，律师们从法律解读到实务指导，从知识普及到生态构建，有效指导企业防范经营风险，提升企业合规管理水平，为区域经济高质量发展注入强劲的法治动能，收到了较好的效果。如5月27日，市律协文化与宣传工作委员会主任、公益普法讲师团成员郑梦娜律师应邀到澄海区玩具企业开展专题法治讲座，通过政企联动的创新模式，将抽象的法律条文转化为企业可操作的管理工具，切实提升了民营企业的法治意识和风险防范能力。主办方表示，整合多方资源深化精准普法工作，针对不同行业特点开展外贸合规、知识产权保护等专题培训，能有效推动企业从被动应对向主动预防转变。

　　市司法局相关负责人表示：“目前，我们已在全市设置7个行政执法监督联系点，今天的政企对话会是监督联系点设立以来的首场活动。接下来，我们会选派官方特邀的行政执法监督员进驻，以联系点作为政企沟通桥梁，收集企业、行业商业协会等的意见建议和反映的问题线索，开展惠企政策法规宣传，提供法律咨询服务，依法保护民营企业合法权益。”