奔着问题去 打好“组合拳”

　　专精特新企业是中小企业的排头兵，是最具创新潜能的市场主体，是增强产业链供应链韧性的生力军。汕头海关将支持专精特新企业发展作为支持地方提升科技自立自强能力、推动经济高质量发展的突破口，开展专精特新企业外贸情况专题调研，了解其外贸情况、存在困难和政策诉求，力求提炼出精准支持专精特新企业发展的有效举措。

　　调研中海关发现，目前汕头关区专精特新企业整体外向度偏低，部分专精特新企业关务能力偏弱，在推出新产品或为部分“新、奇、特”商品办理进出口报关时，较易出现申报不规范、归类不准确等问题，部分企业还存在对进出口政策了解不深、利用国际规则能力不足的问题。

　　以问题为导向，助企纾困促发展。针对汕头关区专精特新企业进出口的实际情况，汕头海关落实关企联络员制度，开展政策解读和通关指导，提供“一对一”指导服务，及时解决企业在自主知识产权保护等方面遇到的难题。

　　在此基础上，该关充分发挥技贸研究优势建立分析监测机制，及时向企业推送国外相关法律法规、技术性贸易措施等信息，积极支持具备更多科技含量、更高产品附加值的“中国制造”开拓海外市场。

　　“从产品分类鉴定、标签规范使用到通关手续办理，海关主动提供政策指导，‘点对点’‘手把手’帮助我们解决问题，支持我们公司产品出口保持快速畅通。”汕头唯诺冠动漫食品公司报关员吴耿育介绍，今年以来，该公司通过海关助企纾困专用通道、热线电话、关企联络群等多渠道接收到海关预归类、“两步申报”“到厂查验”“RCEP+减免税+保税”等优惠政策宣讲，享受到通关、查验等业务全流程“点对点+全方位”帮扶。

　　位于汕头综合保税区的“老综保”广东奥斯博膜材料技术有限公司也从海关的政策帮扶中获益良多。据该公司技术总监程海涛介绍，在海关指导下，该公司充分享受货物到综合保税区“入区即退税”的优势，不仅缩短资金运转周期，保证原料供应，也通过集中出口降低了物流成本。今年前5个月，该公司经综合保税区保税仓库出口超1000万元，同比增长48.2%。

　　为护航“专精特新”企业走稳自主创新之路，提升行业科技含量，汕头海关对关区企业开展全面摸查，将有潜力的企业列入“AEO认证培育池”，集中发挥认证专家团队力量，专人针对专精特新企业业务特点开展“一企一方案”精准培育，支持更多专精特新企业加入AEO企业行列，更好享受国内外通关便利。

　　“在汕头海关大力培育下，我们成功通过海关AEO认证，出口产品享受快速通关便利，平均每份报关单从申报到放行缩短了一半的时间，从销售、计划、采购、生产到发货各环节整条供应链运转更加顺畅，国外客户也更加信任我们。”英联金属科技（汕头）有限公司副总裁郑涛介绍，今年该公司还准备拓展出境加工业务，该业务只有AEO认证企业才可以开展，获得AEO认证相当于拿到了开拓新业务的“入场券”。

　　立足长远，破解瓶颈。调研中，汕头海关还发现本地口岸功能不能满足部分专精特新企业的经营需求，相关生产企业只能舍近求远选择其他具备相应装卸资质的口岸进出口。针对此问题，汕头海关研究拓展核心港区汕头广澳港“应用场景”，主动对接地方工信部门建立专精特新企业信息共享机制，深入构建以信用管理为基础的全链条新型海关监管机制，在通关中适用“优先机检、优化查验、优质服务”，全力优化口岸通关环境。