农房“大变样” 群众安心又舒心

　　闲置农房变身致富民宿，默默无闻的小渔村华丽嬗变为“网红村”，一派欣欣向荣的乡村振兴景象……南澳县九溪村通过对旧民居“微干预、轻改造”，引入全新的文化艺术业态，打造“自带流量”的网红民宿，带动乡村旅游、民宿经济蓬勃发展，成为我市农房改造提升工作的一个缩影。

　　阶段来，市住建局深入实施“百千万工程”，坚持以农房建设为抓手，开展农村6类低收入群体危房改造，加强风貌管控，建造“功能现代、结构安全、成本经济、绿色环保、与乡村环境相协调”的宜居农房，推动从“好房子”向“好村镇”延伸扩面，实现农村生活条件和人居环境明显改善。

治理危房隐患，严把质量安全关

　　在中央、地方财政的支持下，原本破败不堪的农房完成修缮并验收通过，澄海区莲上镇南徽村民杜美刁笑得合不拢嘴。这处灰砂材质的老厝楼龄近百年，墙体开裂、结构裸露，屋顶更是虫蛀、渗水严重，经鉴定为C级危房，一有台风人员就要紧急撤离。儿子是智力残障人士、低保户，经济十分拮据，房子的安全问题成了杜姨一块“心病”。启动农房改造后，施工人员加固房屋结构，排除安全隐患，刷白墙体，铺上瓷砖，居住环境大有提升，也让儿子有了安身之所，杜姨喜悦之情溢于言表，大赞官方帮扶农房改造的惠民好政策。

　　今年来，有70户像杜姨母子这样的低保家庭，在汕头各级部门的帮扶下，完成农村危房改造。为强化隐患治理，我市提升农房安全水平开展农村危房改造，建立农村低收入群体住房安全动态监测机制，加强与农业农村、民政等部门的联动和数据共享，精准识别农村易返贫致贫户、低保户等6类重点对象，对符合条件的危房户和无房户，及时予以住房安全保障支持。

　　此外，我市结合削坡建房整治、农村地质灾害隐患整治等工作，细化农房安全分类整治措施，引导产权人（使用人）在有效管控安全风险基础上，通过维修加固、拆除重建等工程措施，系统实施整治，彻底消除安全隐患。据统计，全市558个行政村共排查并录入农村房屋逾54万栋，经鉴定确定为C、D级危房的共776栋，已全部落实整治措施，基本消除安全隐患。

　　“我镇积极推动每一年的农村危房改造工作，针对辖区内六类重点对象进行拉网式大排查，实现现场鉴定及评估。”莲上镇城管办工作人员李澄杨介绍，该镇对于有达到 C、D级危房实施动态管理，精准改造。镇村两级领导干部共同参与危房改造工程的监督和指导，与户主及施工方达成一致，严格按照相关规范和标准施工，确保改造后住房的质量和安全，让群众住得安心、舒心。

“刷新”农村颜值，提升群众幸福感

　　白墙黑瓦，斜屋顶，“潮”味浓郁……在南澳县澳角底片区，一组在建的农房建筑群十分引人注目。此处是后宅镇海滨路、环城东路、隆云路的交汇位置，也是全域乡村旅游的重要节点，由于历史遗留问题，片区建筑物杂乱败旧，因报批手续不齐而停滞施工，一度成为烂尾楼。

　　根据“百千万工程”工作部署，今年南澳县被列为省级农房建设试点县，澳角底片区农房建设则是该县农房建设先行先试示范点。后宅镇通过拆除隆云路东侧澳角底、将片区土地整备并重新规划，统一建筑外立面风貌，统一沿路中心建筑退距19米，增添绿化和人行道，努力打造布局合理、景观优美的乡村文明片区，实现农村面貌“大变化”，颜值“大提升”。

　　为强化风貌管控，市住建部门印发《潮汕农房风貌提升建设参考图集》等，明确实施既有农房屋顶、外墙、门窗、庭院微改造的风格、色彩、材料、技术要求，引导农民传承潮汕传统建筑文化，根据地形地貌、经济条件、文化传承、村庄类型等要素，因地制宜建造“潮汕风格、汕头特色”的宜居农房。

　　“对新建农房，我们按照辖区农房建设风貌管控细则，融入潮汕农房特色元素，统一规划，统一设计，统一建设。”后宅镇镇长黄立程介绍，围绕农房试点建设要求，该镇成立专班，通过多次现场协调，理顺农户土地权属问题。目前该片区37户农房已完成主体建设，建设成效已初步显现，预计明年第一季度可正式入住。“这不仅解决了片区多年的历史遗留问题，也大大提升了群众的获得感和幸福感。”黄立程说。

盘活农村资源，促乡村旅游发展

　　近年来，依托南澳岛优质旅游资源，民宿如雨后春笋迅速兴起。在青澳湾旅游度假区九溪村，九溪岛留民宿以其蓝白相间的浪漫与唯美、强烈色彩冲击力成功“吸粉”，常年在各网络订房、订餐平台“霸榜”。这处地中海风情的建筑，与相邻的营地相连成片，一跃成为游客争先前往的网红打卡点，也让名不见经传的小渔村知名度与日俱增，带动当地乡村旅游业发展。

　　岛留文旅负责人林奕浩介绍，九溪岛留民宿建筑面积约1200平方米，由闲置农房改造而成。在改造过程中，市、县住建部门悉心指导，通过借鉴外地文旅、三旧等改造的成功案例，在经营定位、改造方案、能源设施等方面，给予行而有效的参考和指导，引入文旅融合新业态，并帮助企业减轻经营负担，为高质量的民宿项目投资建设提供大力帮助。

　　林奕浩告诉记者，项目自2021年国庆前运营以来，为九溪村带来约70万元的集体收入，盘活了农村集体资源，为当地创造经济效益，同时，也提供就业岗位，带动农村闲置劳动力就业，带来不错的社会效益。

　　这是我市积极推进农房改造、盘活农村资源的一个鲜活例子。为提供有效参考，市住建部门组织编制农房设计通用图集，包括建筑方案设计、施工图设计和重要节点大样图等，免费提供并指导建房村民使用。按照“一县一大师”“一镇一团队”的模式，组织设计大师、设计企业结对帮扶乡镇，为“赤膊房”美化、风貌提升等提供技术指导，量身制定设计方案。目前，累计已完成15个美丽乡村设计方案。

　　“农房改造事关民生，既提升低收入群众的生活质量，增强他们的获得感和幸福感，更是推动农村发展和乡村振兴。”市住建局村镇建设与设计管理科副科长成塨楷表示，实施“百千万工程”以来，该局切实担起城镇建设专班牵头职责，推进“135”各项重点工作，在农房质量安全风貌提升取得一定成效。下来，将继续加大工作力度，以农房建设为抓手，开展农村危房改造，切实保障困难群众住房安全，加强农房风貌管控，推动乡村民宿的实践探索，打造“潮”味、“侨”味浓厚的打卡点，带动乡村旅游高质量发展。