我市统筹谋划促进人口长期均衡发展

　　人口问题是“国之大者”。近年来，我市认真学习习大大总书记关于卫生健康、人口发展重要论述和对计生协工作重要指示精神，高效开展宣传教育、生育关怀、特殊家庭帮扶、流动人口服务、家庭健康促进等各项工作，做到全局谋划有高度、改革推进有深度、职能落实有力度、服务群众有温度，促进人口长期均衡发展与家庭和谐幸福。

　　基层组织建设健全完善

　　我市现辖六区一县、67个镇街、1078个村居，总面积2199平方公里，户籍人口578.84万人。

　　我市出台了《汕头市关于整合基层计生专干，建立基层人口健康专干制度的指导意见》，整合原有村级卫生计生专干，建立基层人口健康、计生协专干制度。明确加强医学与健康知识传播、健康生活方式宣传、优生优育政策宣传等卫生健康服务职能，为人民群众提供更优质的基层卫生健康服务。目前，我市基层人口计生协专干有4000多名，官方财政补贴每人每月800元，确保基层有专人从事计生协会工作，此项创新做法在国家卫健委“卫生健康工作交流”第186期进行了专题报道，也在省卫健委工作会议上进行经验分享。

　　我市抢抓改革机遇，组织、编制等部门加强沟通协调，努力解决计生协机构编制、“参公、入序”等问题，推动改革落到实处，见到实效。市计生协今年2月份完成换届工作，目前，4个区（县）及全市67个镇级、1078个村居计生协已全部换届，现有注册会员28.2万人。新一届计生协会会长全部由党政领导担任，理事会新当选理事成员比例达86%，呈现出新血液、新气象、新担当的良好精神面貌。

　　六项重点任务有效开展

　　在龙湖区龙腾街道党群服务中心户外广场，一座外观造型新颖的“玻璃屋”十分抢眼，街道巧花心思，将性与生殖健康知识等科普知识巧妙“植入”玻璃墙，打造成独特的多彩宣传栏，吸引了社区居民前往“打卡”学习。街道还与汕头职业技术学院联合共建社区教育示范基地，探索“课程+”模式，致力于打造“家门口”有温度的社区教育。该项目作为汕头市目前在建的唯一一个省级社区教育示范基地，坚持特色发展，结合潮汕当地文化资源，营造“人人皆学、时时能学、处处可学”的良好社会环境，形成积极向上、健康发展的社会氛围。这也是我市聚焦“六项重点任务”，推动计生协事业高质量发展的一个缩影。

　　近年来，我市聚焦宣传教育，做优做强文化大舞台，利用每年“5.29会员活动日”“7.11世界人口日”“9.26世界避孕日”“12.1世界艾滋病日”等健康纪念日，广泛开展关爱计生特殊家庭、老幼照护、生殖健康、计生保险、家庭维权、未成年人保护、慰问流动人口和农村“三留守”人员等群众性宣传服务活动，倡导文明婚育新风，营造良好生育环境。聚焦优生优育指导，市计生协成立了市优生优育指导专家库，首批专家成员46名。专家们通过上电视、进学校、下基层等多种形式，开展各类优生优育指导和健康宣传辅导，去年以来参与录制《健康新生活》《医生来做客》《中医非常道》《工夫茶约》等健康科普类栏目400多期。组织计生协志愿者开展“服务百姓健康行动”、健康素养“六进”等各类健康教育宣传活动，派发健康知识手册7000多份，服务群众超60万人，营造了积极参与健康教育和健康促进的良好社会氛围。聚焦权益维护，为计生家庭排忧解难。市计生协充分发挥职能优势，积极倾听反映计生群众诉求，统筹协调，精准发力、延伸服务，重点关注计生特殊家庭、“三留守”人员的法律需求，拓展计生特殊家庭法律援助阵地。将每月20日定为法律援助接待日，由市卫生健康局法律顾问及市司法局派遣律师为来访者提供个性化、专业化的法律咨询服务，切实维护好计生特殊家庭和育龄群众的合法权益。各级计生协联合医疗卫生医务人员下基层送医送药，现场普及生殖保健、适龄婚育、优生优育知识，参与群众超6.5万人，进一步引导群众培树健康生活方式。聚焦家庭健康促进，汕头市金平区阳光学校作为省级青春健康项目点，根据中国计生协开发的《成长之道》《沟通之道》教材和课程要求，以提高中小学生性与生殖健康水平为目的，围绕“性生理、性心理、性道德、性健康”，面向全校1000多名中小学生及其家长开展青春健康教育，提高家长全面、科学、有效地开展家庭性教育的意识和能力，促进家庭健康和谐。

　　我市全面实施“汕头呼援通”居家养老紧急援助服务，把计生特殊家庭列入援助对象，采用“官方购买+公益志愿服务”方式提供居家养老紧急援助服务。其中，志愿服务队员均为计生协会会员，为特殊家庭等老人免费提供紧急救援、生活照料等一站式居家养老公益服务，截至今年10月份，在线服务人数达3.63万人。为提高特殊家庭抵御风险的能力，市计生协开展计生保险赠送活动，今年共为480户“失独”家庭、374户“残独家庭”赠送综合保险，目前已赔付33人，理赔金额10.65万元。

　　此外，聚焦生育关怀行动，强化项目过程管理。市计生协按照国家、省计生协开展拓展服务和生育关怀行动的部署和要求，立足群众的需求，本着“大平台、小项目”的运作思路，坚持人性化、人文化、人情化的工作理念，积极探索，大胆创新，实施项目助推行动。2023年4月，龙湖区硕爱嘉托育园被广东省计生协确定为“向日葵亲子小屋”项目点，龙湖区计生协充分整合利用社区资源，以“向日葵亲子小屋”为载体，探索“社区托育”多元服务供给，不断创新服务理念，坚持规范化管理，通过组织开展家长课堂、入户指导、宣传倡导等形式帮助家庭建立良好的亲子关系，普及和提升家长科学育儿理念，引导家庭重视科学育儿能力，打造“幼有善育”新格局。