创新管理提效能 生态环保见成效

　　“高质量发展和高水平保护是相辅相成、相得益彰的。”高水平保护是高质量发展的重要支撑，生态优先、绿色低碳的高质量发展只有依靠高水平保护才能实现。去年以来，我市紧紧围绕省、市落实高质量发展的战略部署，坚持以改善生态环境质量为核心，切实发挥生态环境源头预防作用，强化环评要素保障，不断提升环评审批服务水平，有效推动重大项目落地实施，因地制宜发展新质生产力，为高质量发展厚植绿色底色。

　　生态环境部门在当好环境“看门人”的同时，也要做好企业的“服务员”。去年来，我市进一步优化审批服务，创新施行建设项目容缺受理制度、规划环评与项目环评联动制度、重大项目环评审批一对一服务等三大制度，出台优化现代化海洋牧场环评管理十项措施，提前介入指导重点项目环评，为重点项目落地开辟环评管理“绿色通道”。同时，对政务服务事项进行标准化统筹，实现依申请类政务服务事项“最多跑一次”，行政许可事项即办率、“零跑动”办理率均为 100%，审批承诺办理时限居全省前列。

　　高质量发展需要“绿色引擎”。我市着力优化准入指引，出台“三新两特一大”产业生态环境准入与绿色发展工作指引，指导项目落实生态环境分区管控优化选址布局，推动产业集聚发展。同时，全力强化污染减排，建立主要污染物总量指标调剂机制，积极腾出环境容量指标，将有限的指标优先向重点项目、重点园区、战略性产业集群倾斜，用实际行动走好“工业立市、产业强市”之路。

　　市生态环境部门践行“刚性执法+柔性服务”，优化执法帮扶，全力优化营商环境，让执法既有力度又有温度。我市深入开展“散乱污”场所清理整治督导帮扶，为企业在“工改工”项目和“共性工厂”建设运营上提供绿色转型和污染治理指导。我市实施生态环境行政违法公开道歉承诺从轻处罚机制，进一步支持企业纾困发展，助力营商环境优化，宽严相济稳住经济大盘。

　　抢抓机遇、搭建平台，我市联合广东省环境保护协会举办粤东地区环保产业高质量发展座谈会，助力环境业创新发展，为深入打好污染防治攻坚战、支撑我市生态环境高水平保护和经济社会高质量发展提供有力服务，进一步优化产业发展。

　　“双碳”背景下，我市持续逐绿而行，加快新兴产业布局、传统产业转型，发展绿色低碳产业，抢占绿色低碳循环“新赛道”。依托汕头丰富的风电资源禀赋，我市以国际风电创新港建设为引擎，开展低碳指标体系应用和核算方法交流，探索碳减排和绿色低碳发展思路；积极推动碳排放权交易管理工作，组织我市控排企业完成国家、省碳排放履约清缴任务；健全光伏发电、林业、红树林、节能空调、空气源热泵热水器等多类型碳普惠项目申请省级减排量核证备案制度，为高质量发展注入绿色动能。