调解撤诉率稳定维持在70%以上

潮阳法院关埠法庭在源头预防、多元解纷中探索出基层治理新路子

  本报讯  多元化解矛盾纠纷,是基层治理的有效途径之一。记者从汕头中院了解到,阶段来潮阳法院关埠法庭坚持和发展新时代“枫桥经验”,深度融入基层社会治理大格局,在源头预防、多元解纷中展现新动能、蹚出新路子,调解撤诉率稳定维持在70%以上,努力绘就新时代矛盾纠纷化解新“枫”景。

  “我们这里有一起提供劳务者受害责任纠纷,工人伤得比较严重,法庭能不能帮忙给些意见。”2024年7月20日,关埠法庭接到金灶镇司法所调解员打来的电话。与调解员定好联调时间后,关埠法庭庭长李志武便开始了解纠纷的具体情况,找出有关赔偿标准的法律规定以及同类案例,做足功课。调解当天,法庭、司法所、工人小翁、用人单位负责人李先生四方视频连线,李志武从法律的专业角度为双方当事人释法说理,讲清赔偿标准,结合调解员核查过的伤者医疗费、护理费等,引导当事人逐项确认赔偿金额,并综合考虑工厂的经营情况和现金流,形成调解方案,李先生赔偿小翁42万元,现场支付32万元,法庭也当即根据双方当事人的申请,出具司法确认裁定书,为剩余分期付款的10万元添加保障。

  李志武告诉记者,和司法所进行联调已经成为法庭法官日常工作的一部分,不论是法庭调解,还是综治中心、司法所、人民调解委员会调解,都是为群众解决问题,劲往一处使效果肯定好过单打独斗。记者了解到,近三年来,关埠法庭指导人民调解工作247件次,会同综治中心、司法所、人民调解组织等调结各类纠纷502件,合力筑牢辖区社会稳定“第一道防线”。同时为提升联动联调质效,关埠法庭依靠远程调解中心,持续强化法庭与辖区两镇综治中心、司法所的诉调对接,综合采取线上联合调解、委托调解、司法确认等“直接连线”模式,实现调解“走云端”、纠纷“随云散”。

  基层是纠纷发生的“源头”,如何利用基层的解纷力量,参与到基层矛盾纠纷化解中来,是关埠法庭一直在探索的路子。去年11月初,一村委会和该村的乡贤便向关埠法庭伸出了“援手”。据了解,起因是该村村民老陈去世之后,女儿小陈到关埠法庭起诉二叔陈老二,要求对方返还老陈的身份证、火化证、死亡证明等原件,以便她去领走相关补贴。但问题并没有小陈描述的那么简单,老陈离婚后又收养了一个孩子,生前有债务未清偿,丧葬费用大部分是房亲垫付的,许多事都指望着那笔补贴。

  事关村居风俗,法官深知乡贤、族老等有丰富的处理经验,村里的调解员对老陈生前情况也更了解,便在组织调解前,先找到了该村的村干部、调解员和族老,向其了解该村丧葬传统以及老陈家庭成员等具体情况。在众人同意协助调解之后,法官抓紧就民法典关于公序良俗、婚姻家庭、继承等方面的规定进行讲解,指导他们更好融合本村风俗和法律规定进行释法说理。“你要领取那笔补贴,就应该负责偿还你爸生前的债务。”“这个丧葬费是合理的。”“叔伯兄弟没有占你便宜。”在法官和村干部、调解员、族老句句到位、字字中肯的调解中,小陈和陈老二双方耐心听法官分析该如何分配补贴资金。最终在村干部和族老的见证下,双方达成调解协议,由陈老二归还小陈相关证件材料,小陈领取补贴后,负责如数偿还老陈生前债务和丧葬费用,相关当事人均无异议,法庭为此进行司法确认,彻底画上案结事了的句号。

  “调解主要是要让当事人听得进去,相信调解方案是合法合情合理的,而情理就在群众身边。”李志武表示,潮汕地区宗族观念、乡土观念较强,关埠法庭因势利导,积极联动人熟地熟的村民以及德高望重、熟悉法律政策的退休老干部,参与婚姻家事、相邻关系、小额债务等矛盾化解,让情理法在基层融合后充分释放。同时,为给基层治理增添更多法治成色,关埠法庭与各村(社)区干部、村民小组组长等建立起常态化联动制度,定期联合摸排走访,发放村干部调处纠纷所需要的《常见案件适用条文及司法解释》,加强对乡村自治的法律业务指导,让更多矛盾纠纷发现在基层、化解在苗头、控制在当地。

作者:陈冬琪

发表日期:2025年02月24日
来源:汕头日报

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