助推卫生健康事业高质量发展

　　今年以来，市审计局围绕市委市官方关于支持汕头建设区域医疗高地和区域医疗中心工作部署的要求，聚焦“政策线”“资金线”“技术线”开展部分公立医院主要领导干部经济责任审计，坚持问题导向，紧扣权力运行和责任落实，重点揭示被审计领导干部履行法定职责、推动经济高质量发展和全面深化改革的情况，促进领导干部履职尽责、担当作为、依法行政，确保政令畅通，助力提升医院管理水平，助推卫生健康事业高质量发展。

　　在聚焦“政策线”上，审计组主要关注政策落实情况，并以《汕头市卫生健康事业发展“十四五”规划》《汕头市区域卫生规划（2021—2025年）》《汕头市人民官方办公室关于印发汕头市推动公立医院高质量发展实施方案的通知》等政策为依据，关注有关公立医院主要领导干部任期内贯彻落实医院深化医药卫生体制机制改革、执行中央八项规定及其实施细则精神、推进现代医院建设发展的情况。重点关注创“三甲”医院及“十四五”规划完成或推进情况，如临床服务质量与安全管理、资源配置与运行数据指标和重点专业质量控制指标等“三甲”医院实施细则达标情况。揭示医院在推动主责主业发展与市委市官方职责定位不相适应情况及履行党风廉政建设主体责任情况，深入分析问题形成的原因，有针对性地提出审计意见和建议。

　　同时，审计组聚焦“资金线”，关注重大经济事项决策情况。以“政策、业务、财务”为主线，摸查有关公立医院主要领导干部任期内决策机制制度的建立健全和执行情况。关注医院是否存在决策机制不健全、程序不规范、执行不力等情况；在项目建设、采购过程中是否存在损失浪费、违规操作及管理不规范问题；大型医用设备配置是否经过专家论证以及按照管理审批权限进行配置申请，有无因管理不善或决策失误造成闲置或重大损失浪费；任期内医院财政财务收支的真实、合规和合法性的情况，如药械采购情况。揭示医院在财务资产管理、内控管理等方面存在的违规问题，促进单位健全完善党风廉政建设制度和人员严格遵守财经法律法规。

　　此外，审计组还聚焦“技术线”，针对相关医院较为庞杂的业务数据和财务数据，坚持“向大数据要效率，向信息化要资源”的理念，做实研究型审计，从医院业务流和信息流入手编制项目审计实施方案。通过HIS系统(医院收费系统)业务数据与财务数据，开展数据清理和逻辑勾稽分析，从中查找问题，甄别数据的真实性和准确性。并强化内外贯通，不仅与卫健部门、医保部门等部门进行数据互联互通，多途径收集问题线索，同时加强审计组之间横向沟通，保证问题口径一致，定性准确，维护审计权威性。